Минобр – в грузчики

Представители Министерства науки и высшего образования  России предложили пособить в перевозке книг Фрязинской центральной библиотеки. Больше, заявили чиновники министерства, им помочь горожанам нечем.

Встреча инициативной группы «Библиотека 19» с чиновниками министерства случилась в рамках заседания областной Общественной палаты. Тема та же: спасение библиотеки.

С начала судебных разбирательств работники министерства откликнулись впервые. Недвижимость Федерального государственного унитарного предприятия (ФГУП) «ЖЭУ ИРЭ РАН» до нахального растаскивания принадлежала как раз таки министерству. Директор ФГУПа, Егор Чижов, так легко расправляющийся с федеральным имуществом, был назначен на должность непосредственно министром Котюковым. Казалось логичным, что чиновники от образования займут позицию фрязинцев, стремящихся отстоять помещение Центральной городской библиотеки – места, главной задачей которого является просвещение граждан. Но активисты ошиблись.

Заседание комиссии возглавил член Общественной палаты Московской области Андрей Губанов. Он напомнил:

– В рамках хозяйственной деятельности Федерального унитарного предприятия «ЖЭУ ИРЭ РАН» было возбуждено исполнительное производство. На имущество ФГУПа, которое подведомственно Министерству науки и высшего образования России, был наложен арест. Началась его реализация. Одним из объектов оказалось помещение городской библиотеки, которая располагалась там с 1960 года. Его продали на торгах. Общественная палата Московской области обращает внимание всех чиновников, что признать сделку законной нельзя. Помещение реализовывалось при действующем решении суда об ограничении торгов.

Тем не менее библиотеку продали. Идут суды. Из последних новостей: кассационная инстанция отменила прежние судебные решения. Дело направлено на новое рассмотрение.

– Можно по-разному относиться к ситуации, – продолжил Губанов. – Но, согласитесь, выглядит всё это, мягко говоря, странным. Директор ФГУПа, утверждённый самим министром,  не что не стабилизировал ситуацию, а нарастил долги. Для их погашения реализовывалось имущество. Казалось бы, Чижов должен был тревожиться о невыплаченных кредиторам деньгах и пытаться выручить с продажи недвижимости как можно больше.

Однако многомиллионные долги ФГУПа Чижова не смущали. Не беспокоило его и то, что помещения предприятия уходили с торгов за гроши: по четыре тысячи за квадратный метр. Например, библиотеку, площадь которой немногим меньше шестисот квадратов, продали за 8 млн 900 тысяч рублей.

– А ведь у вас, – обратился Губанов к представителям Министерства науки и высшего образования, – таким же образом было продано множество объектов. Вы совсем не интересуетесь тем, как происходит реализация федерального имущества. Как и тем, что́ делает ваше предприятие. У нас есть заключение КУИЖВ Фрязина, в котором говорится, что у ФГУПа есть задолженность не 30 ли миллионов рублей, на которую не было представлено никаких обоснований.

– «Прочие расходы», как было сформулировано в документах, доходили до 80 млн рублей, – уточнил руководитель инициативной группы «Библиотека 19» Михаил Олейников.

– Мы выслушали обвинительную речь: вы плохо поработали – и бедная администрация оказалась в таких ужасающих условиях, – заняли оборонительную позицию чиновницы министерства. – Надо, наверное, начать с того, что министерство неоднократно обращалось в администрацию Фрязина. Но с нами беседовать не хотели, никому не было интересно. Мы не можем вложить в это предприятие федеральные средства. Министерство не субсидирует ФГУПы. Поэтому предпринимаются меры в рамках законодательства: распродаётся имущество.

– Общественность борется за то, чтобы библиотека осталась городу, – сказал Губанов. – Фрязинцы устраивали митинг в поддержку читальни. На него пришли более 200 человек. Недовольство граждан велико. На следующем заседании мы подготовим обращение к президенту России, в котором расскажем, что происходит в наукограде. Библиотека, которая существовала с 1960 года, взрастила не одного научного работника, рискует оказаться на улице вместе со своим стотысячным книжным фондом. Министерство признает, что торги были проведены с нарушением законодательства?

– Я не готова комментировать проведение торгов, – ответила чиновница. – Оспаривайте их в судебном порядке. Я не судья.

– Вы – директор правового департамента Министерства науки и высшего образования! – уточнил Губанов.

– Я считаю, что превышу свои полномочия, если дам оценку по торгам, ответила директор.

– В рамках судебного разбирательства был установлен ряд фактов, – отметил адвокат, представляющий в суде интересы фрязинской администрации Сергей Смирнов. – Первое: задолженность, на основании которой кредиторы обратились к ФГУПу, была создана за четыре месяца. ФГУП подписал мировые соглашения о признании задолженности и даже не пытался её оспорить. Второе. Помещение было продано за девять миллионов, хотя его кадастровая стоимость больше 20-ти. На момент продажи уже был заключён агентский договор и по нему агент получил вознаграждение 17 млн рублей.

– Вы обманываете. Этого нигде не написано! – выкрикнул Чижов.

– Неоднократно мы запрашивали позицию министерства, – продолжил Смирнов. – Есть ощущение, что у вас рука делает, а голова не знает. Директор ФГУПа подаёт в арбитражный суд заявление о замене стороны исполнительного производства по решению суда от 2017 года. Того самого решения, по которому библиотека должна была освободить помещение. Чижов просит сделать правопреемником нового покупателя – Правашинского. То есть, Правашинский возобновит процедуру выселения библиотеки через судебных приставов. Чижов, не являясь стороной по делу, помогает новому собственнику выгнать читальню на улицу, а министерство этому не препятствует. Почему минобру не взять нейтральную позицию и вовсе не вмешиваться в эту ситуацию? Зачем инициировать действия против муниципалитета и откровенно раздражать жителей Фрязина? Не понятно. Предприятие банкротится, есть конкурсный управляющий, который сам разбирается с этой конкурсной массой. Зачем проявлять активность? Зачем колоть этой иголкой и подавать заявление о выселении?

– Что неправильно сделал директор предприятия? Что он нарушил? – невпопад спросило министерство.

– Зачем надо было это делать? – повторил вопрос Смирнов.

– Так пригласили бы нового собственника, – посоветовала чиновница. – И поговорили с ним о том, чтобы выселение библиотеки было не завтра, а послезавтра.

– Просим вас лишь об одном: отзовите своё заявление из Арбитражного суда, – повторил Губанов.

– Мы поняли, что ситуация сложилась не так, как хотелось бы Общественной палате и администрации Фрязина, – догадалось министерство. – Но давайте действовать конструктивно. Если есть проблема с размещением библиотеки, надо её решать. Какое содействие вы хотите у нас попросить, чтобы перевезти фонды?

Не смог замусоренный дикообразными идеями и шаблонным мышлением мозг чиновницы понять: не хотим мы перевозить библиотеку! Оставить хотим в её родном доме. Выстроенным и обставленным для неё одной! А грузчиков, чтобы книги таскать, и без министерства предостаточно.

– Если библиотека будет перевозиться, то город понесёт потери, – сказала фрязинка Ирина Семеняченко. – Там же музей Мандельштама. В него приезжают туристы со всего мира, даже из Японии! Мы просим вас пойти навстречу жителям и отозвать ходатайство Чижова. Уже был митинг. Чего ещё нужно? Массовой голодовки?

– Мы не можем вам помочь, – ответило министерство. – Но мы готовы организовать перевозку книжного фонда. У нас есть такой опыт.

– То, что произошло, случилось в том числе и с ведома Министерства образования, – продолжила фрязинка. – Теперь это должна расхлёбывать местная власть, а плоды пожинать фрязинцы.

– В 2016 году администрации Фрязина было предложено принять весь имущественный комплекс ФГУПа, – сказала директор департамента. – Депутаты такое решение утвердили, а потом сами же его отменили.

– А вы что, не знаете, почему так случилось? – спросила Семеняченко. – У нас тоже есть та переписка. Значит, ваше министерство не может выделить деньги на поддержку предприятия, а город, у которого дотационный бюджет, – может. Так что ли? Как же взять на баланс предприятие, у которого долгов было, судя по представленным документам, на 90 млн рублей? И почему муниципалитет должен оплачивать долги, накопленные подведомственным вам ФГУПом?

– Если город в этом помещении заинтересован, то он должен это делать, – заключила чиновница.

– Вы вообще знаете, как реализовывалось имущество ФГУПа? – спросил Михаил Олейников. – Продали на 93 млн рублей, а долг едва уменьшился!

– Мы не продаём и не оцениваем. Чего вы от нас хотите? – едва скрывая раздражение спросила чиновница.

– Отзовите ваше заявление, – повторил Губанов.

Просьба эта терзала министерство как гвоздик в спине. Оно ответило:

– Министерство не может отозвать ходатайство, потому что ФГУП – самостоятельное юридическое лицо.

– Дело будет направлено на новое рассмотрение, – сказал Смирнов. – Не могли бы вы признать иск?

– Нет. Потому что ко мне придут органы прокуратуры и будут спрашивать, на каком основании вы признали иск. Это превышение полномочий. Вы призываете нас к коррупции. Признать торги недействительными тоже может только суд. Давайте решать вопрос библиотеки. Мы поможем с переездом.

– Ваша позиция понятна, – утомившись ходить по кругу, заключил Губанов. – Нас не интересует вопрос переезда. Более того, мы его даже не рассматриваем.

– Администрация Фрязина поддерживает инициативную группу жителей, – сказала депутат Фрязинского Совета Александра Киреева. – Власть города намерена отстаивать свои права на пользование этим помещением. Поэтому суды будут продолжаться. Главная задача – оставить библиотеку в её родном доме.

 

Юлия ВИДЯПИНА.